2017查处经济违章案件49.4万件 传销成新焦点

　　于法昌：“现在我们对传销主要采取几项措施：第一项严加防范，防范在先，我们更多的是让省市对传销进行日常监测，比如在重庆、厦门等省市的工商部门建立了传销的有线监测，及时发现动向，通过大数据进行分析能够及时的发现传销的动向，发现之后我们会会同公安等有关部门及时采取防控的措施，并且告知金融部门，共同防范。第二是严厉打击，‘露头就打’传销行为。因为它对社会的危害非常大。第三是加强教育，现在的互联网技术非常发达，再加上一些人会受到快速发财致富的心理的影响，所以很容易相信一些看上去很简单的非法集资传销等理财，大家如果冷静下来都是能够识别的，但是因为又包装了一些外衣，使用了一些新的手段、新的花样，所以大家很容易上当受骗，因此我们还是要加强宣传教育。”
　　在消费维权方面，于法昌介绍，2017年，全年工商和市场监管部门共受理消费者诉求898.6万件，主要特点是商品投诉占比高，服务投诉增长快。
　　于法昌：“全年工商和市场监管部门共受理消费诉求898.6万件，其中投诉240万件，举报39.8万件，咨询618.7万件。在这一年的投诉举报中，我们通过梳理发现，商品和服务的投诉几乎接近一半，商品投诉是120.6万件，占到了50.3%，服务投诉是119.4万件，占到49.7%，商品投诉还是传统的日用百货、交通工具、家用电器，在服务的过程中更多的是网络购物。网络购物的量很大，增长很快，所以网络投诉的量也很大、增长很快。”
　　相关数据显示，在投诉区域中，57.0%的投诉量集中于广东、浙江、北京、湖北、山东五省市。
　　于法昌还提到，2018年，将加强消费维权，进一步改善消费环境。
　　于法昌：“工商和市场监管部门很多工作应当说和消费维权工作都是密切相关的，这些年也采取了一些措施，比如在流通环节进行商品抽查。第二个，我们是对通过12315申诉、举报、投诉发现的问题进行查处。第三，我们加强了12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区规范化建设，维护广大消费者的合法权益。另外一个是我们发挥中国消费者协会和各地消协组织的作用，进一步维护广大消费者的合法权益，现在也在开展公益诉讼等。去年我们上线了12315网络平台，同时也颁布了一些具体的规章制度，包括7日无理由退货，现在我们只是实现了线上的无理由退货，下一步我们也在一些省市做试点，看线上线下是否能都实现7日无理由退货。今年我们还想量化几个指标：比如现在消费者对整个环境的满意度，对所在城市消费环境的满意度等。再比如在一些大的网络平台上，每年消费者的投诉都有很多，我们也想下一步对外公布消费者对平台的投诉。”
　　此外，为改善消费环境，2018年全国工商和市场监管部门将采取新措施。具体措施稍后公布。

　　中国人民大学法学院教授刘俊海
　　经济之声：有人认为对于传销的打击治理，在当今网络时代，需要更为广泛的社会共治。比如：网站、银行等也有必要进入打传联席会议中，发挥自身在禁止或者限制互联网服务以及支付服务方面的作用。只有相关部门齐抓共管，铲除传销生存的土壤，才能让传销销声匿迹。如何预防打击网络传销行为？
　　刘俊海：“关键是要抓早，抓小，源头治理。我个人认为，第一，要弥补当前存在的监管漏洞，消除监管盲区，特别是针对现在网络传销中出现的新情况、新问题和新挑战，以及传销的隐蔽性、跨区域、高度组织化等特点，监管部门和司法机关之间要建立24小时全天候、360度全方位，跨地域、跨部门、跨产业，信息共享、快捷高效、无缝衔接的打击传销案合作机制。眼下，当务之急是要建立互联互通的执法信息网。
　　第二，要加强对广大消费者的教育，千万不要相信天上会掉馅饼，一定要靠自己的诚实劳动和合法经营创造美好的幸福生活。特别是要看好钱袋子，一定要明明白白看广告，对于疑似传销的各类广告，特别是网络招聘，一定要睁大眼睛。对那些招聘平台以报名费为名招募传销人员的情况，消费者千万不要上当受骗，而且发现相关情况还应及时向工商部门和公安机关举报。同时，也要完善举报奖励制度，这是打击网络传销的必要途径。